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_专家:高铁将打造沿线城市“多中心”发展格局

2017-11-18 16:30

并将逐步解决现阶段我国城市发展中普遍存在的“大城市越来越大,小城市发展不起来”的问题

大城市的副中心

小佟和男朋友目前两地分居,她在天津工作,男朋友在北京。她告诉中国经济时报记者,本来是打算和男朋友在北京买房结婚,但北京房价实在太高,所以俩人合计一下,还是在天津买了房。“现在交通这么方便,干嘛非得挤在人多、花钱也多的北京嘛!”现在和小佟有一样想法的人不在少数。据天津市经济发展研究所专家赵立华介绍,2008年,天津楼市的总成交量中,有三成是外地购房人群,其中北京人达到一半以上。

京津城际开通后,快速、便捷的运输方式使人员流动有了更大空间,住在天津、工作在北京成为可能。

据天津市不完全统计,天津市免费开放的6个博物馆、纪念馆,2008年至今年上半年,累计接待观众近400万人次,其中外地游客近80万人次,而北京游客占了90%。

“城市不能像摊煎饼一样,围绕一个中心无限大地摊下去。”清华大学建筑学院城市规划系教授庄宁在电话中向中国经济时报记者分析,每个城市的环境承受力都是有限的,如果城市的规模太大,就会导致热岛效应、尾气污染等城市病。大城市需要疏散,缓解压力,要向“多中心”的城市格局发展。

专家认为,高铁的开通,打造了一个以大城市为中心的城市圈。在便利的交通条件下,大城市的压力和资源将同时向二级城市疏散,二级城市在“同城效应”的推动下将发展成大城市的副中心。北京北达建筑规划设计院冯长安在《高铁建设对城市发展的影响研究》一文中提到:“高铁建设后,沿线城市取得了与中心城市的便捷联系,与中心城市构成了从属关系,区域空间结构提高了等级。此外,高铁的建设使得沿线城市与中心城市的关系不再是水平而是垂直。”

京津城际将使天津成为北京最大的副中心城市。而济南作为京沪高铁的沿线城市,与北京同处一个半小时经济圈内,也有可能成为首都的副中心。

据媒体报道,山东省铁路办有关人士如此分析:“高铁建成后家住济南北园大街附近的市民如在北京国贸写字楼里上班,可选择早七点出门,坐BRT直达济南西客站,路上只需十分钟。然后换乘京沪高铁,一个半小时到达北京南站,再转乘地铁可直达国贸。所有路途两个小时完成,九点上班一点也不耽误。”

虽然这只是猜想,但随着各种条件的成熟,专家表示这种想法很可能成真。

而京石高铁的开通,让与北京同处“一小时经济圈”内的石家庄发现了新的经济增长点。目前,石家庄正在利用一小时经济圈的优势,积极发展总部经济。中国总部经济研究中心主任赵弘表示:“石家庄要重视与北京、天津的合作,发挥土地资源、劳动力丰富等优势,引进两地总部经济分离出的加工制造项目,实现区域的共同发展。”

通过高铁,北京、上海、广州等处于经济圈中心的大城市将会有更多的副中心城市为其分担压力,而这些副中心城市也会从大城市分流的资源中找到新的经济增长点。

小城市的新中心

我国大部分小城市因为资源少,吸引投资能力弱,因此城市发展缓慢。而高铁客运站为其所在的小城市带来了新的经济增长点。

北京交通大学交通运输学院教授毛保华在接受中国经济时报记者电话采访时说,高铁客运站如果建在相对城市中心而言比较荒凉的地方,随着整个客运站配套措施的成熟,以及高铁带来的大量人流,这里将发展为城市新的经济增长中心尤其是发展成商务中心的可能性较大。

徐州高铁客运站是京沪高速铁路沿线5个主客站之一。徐州邀请了国际高水平的设计院制订规划方案,目的就是将高铁客运站地区打造成富有活力和财富创造力的新区。

据了解,徐州高铁站区总体规划控制在26平方公里,与老城区商贸中心和新城区行政中心形成“品”字分布。高铁站区位于金山桥、坝山、城东三大片区和新城区的中间位置,作为集对外交通和商务服务等高级城市功能于一体的城市枢纽,将成为徐州市未来城市发展极具潜力的增长极。

而在沪杭高铁余新镇高铁站点附近,已经规划出一个高密度商业区,着力发展总部经济、商务会展业、服务外包和旅游休闲业,其外围则是次高密度的高档居住区。随着人流、物流、信息流的集聚,这里将成为未来嘉兴发展的一大重心。

毛保华表示,高铁客运站本身不会带动经济增长,但其会为所在地区带来大量的人流、物流、资本流、信息流,这些资源将会促进高铁客运站区域的经济发展,从而带动整个城市发展水平的提升。

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发布时间:2017-11-18 16:30

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